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如何**創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標準化?

發(fā)布時間: 2021-07-21    作者:
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一、什么是安全生產(chǎn)標準化

安全生產(chǎn)標準化是指建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機器、物品、環(huán)境都處于一個良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

安全生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容包括:目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等8個方面。

二、標準化企業(yè)如何分級?

安全生產(chǎn)標準化企業(yè)可以分為一級、二級、三級。

一級企業(yè):由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;

二級企業(yè):由該企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及省級安全監(jiān)管部門審核公告;

三級企業(yè):由所在地設的區(qū)(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門審核公告。

三、為什么要建設安全生產(chǎn)標準化?

1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的主要途徑。

國家有關(guān)法律法規(guī)明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。重要的是,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,只有加強企業(yè)各崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提高安全管理水平,才能有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機制。

安全生產(chǎn)標準化涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面,這是一項長期的、基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提供安全生產(chǎn)保障水平。

3、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。

實施安全生產(chǎn)標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同的等級,客觀真實的反映出不同地區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的依據(jù)。

4、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是有效防范企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設,有效防范并堅決遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進全國企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。

四、安全生產(chǎn)標準化有哪些要求?

《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委辦【2011】4號)

《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦【2011】18號)

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》(GB/T33000-2016)

五、安全生產(chǎn)標準化建設流程

1、籌劃準備和制定目標

在籌劃準備階段首先需要建立領(lǐng)導小組——由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長,所有相關(guān)的職能部門負責人作為成員;

其次,需要成立執(zhí)行小組——由各部門負責人和各部門小組成員共同組成;

再者,要制定安全生產(chǎn)標準化建設目標,并根據(jù)目標制定推進方案,落實達標建設責任,確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設過程中任務分工明確,順利完成各階段工作目標。

相關(guān)注意事項:

1.在企業(yè)中建設安全生產(chǎn)標準化是需要企業(yè)最高管理者大力支持和配合的,因此需要在企業(yè)內(nèi)部召開關(guān)于安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)會議。

除此之外,企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作之前,還需要結(jié)合所在地區(qū)、所在行業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)標準化建設方面的要求。

2、教育培訓

安全生產(chǎn)標準化是需要企業(yè)全員參與的。

教育培訓首先加強企業(yè)領(lǐng)導層對安全生產(chǎn)標準化工作重要度的認識,只有領(lǐng)導充分重視該項工作,才能更好的推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的開展和全面深入;

其次,教育培訓要重點解決執(zhí)行部門、人員操作等問題,如哪個部門、哪個崗位的哪位員工,具體該做哪些具體工作,如何將安全生產(chǎn)標準化建設與企業(yè)日常安全生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來。

相關(guān)注意事項:

安全生產(chǎn)標準化強調(diào)的是全員、全面、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此對企業(yè)全員進行安全生產(chǎn)標準化教育培訓是非常有重要的一個環(huán)節(jié)。當然,各企業(yè)也需要依據(jù)自己的實際經(jīng)營情況來對企業(yè)員工開展培訓教育。

3、現(xiàn)狀梳理

對照相應的專業(yè)評分標準(或者評分細則),對企業(yè)各部門及下屬各單位的安全管理情況、現(xiàn)場設施設備狀況等進行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷。對于發(fā)現(xiàn)的問題,定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗證整改效果?,F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設各階段進度任務的針對性依據(jù)。

當然,企業(yè)一定要根據(jù)自己的實際經(jīng)營情況、行業(yè)地位、工藝特點等來進行現(xiàn)狀梳理,注重建設過程,而不是一味盲目追求達標等級。

相關(guān)注意事項:

(1)整理歸納日常安全生產(chǎn)管理工作,如制度文件、記錄表單、統(tǒng)計表單及相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)控制措施等,要對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理工作進行系統(tǒng)化摸底;

(2)與相應行業(yè)評定標準(或評分準則)進行對照,評估安全生產(chǎn)標準化建設工作難度及工作量;

(3)結(jié)合標準內(nèi)容,進行查漏補缺,對企業(yè)標準化要求進行及時的修正和完善,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并及時驗收;

(4)形成安全生產(chǎn)標準化修正方案,持續(xù)改進。

4、管理文件制度修訂

安全生產(chǎn)標準化對安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等都是有要求的,重點是其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的要求。

企業(yè)需要對照評定標準,對主要安全管理文件進行梳理,并結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題,判斷管理文件中需加強或改進的薄弱環(huán)節(jié),并制定修訂計劃,由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。

相關(guān)注意事項:

(1)企業(yè)要編制完成適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化管理手冊;

(2)程序性文件的編制需要依靠文件控制各部門的標準化工作進程;

(3)執(zhí)行性文件的編制;

(4)各部門配備文件管理員(或兼職),在評審時可出具。

5、實施運行及整改

企業(yè)需根據(jù)制修訂后的安全管理文件,在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況,對照評定標準的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。

相關(guān)注意事項:

安全生產(chǎn)標準化的實施措施其實就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項標準,加強安全生產(chǎn)工作,使人、機、物、環(huán)形成良好循環(huán)。

如果是進行試運行或者對制度文件進行試行:

(1)學習安全生產(chǎn)標準化方案文件,使各部門人員明確自身職責,該怎么做,如何做;

(2)試運行前的準備工作;

(3)下達實施運行計劃,宣布進行安全生產(chǎn)標準化試運行;

(4)對試運行符合性進行檢查,提出糾正措施和預防措施,持續(xù)改進并對效果進行評估。

如果是進行正常實施及運行保持:

(1)下達計劃,正式實施運行;

(2)內(nèi)部對實施效果進行交流溝通。

6、企業(yè)自評

企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后,可依據(jù)評定標準,由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,整改完畢后,著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。

企業(yè)自評流程:

(1)成立自評機構(gòu);

(2)制定自評計劃,發(fā)現(xiàn)問題并整改;

(3)形成自評報告;

(4)確定擬申請的等級,申請外部評審。

7、評審申請

企業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成評審申請工作,具體辦法可與相關(guān)安全監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系。

企業(yè)在自評材料中,應當將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進行詳細描述,要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級,按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審推薦手續(xù)后,正式向相應的評審組織單位遞交評審申請。

相關(guān)注意事項:

(1)申請條件

申請一級企業(yè)需要具備以下條件:

本企業(yè)應為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè);申請評審之日前一年內(nèi),大未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故;標準化得分≥90。

申請二級企業(yè)需具備以下條件:

申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。標準化得分≥75 。

申請三級企業(yè)需具備以下條件:

申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。標準化得分≥60。

(2)申請機構(gòu)

申請一級企業(yè)——經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后,向一級企業(yè)評審組織單位提出申請;

申請二級企業(yè)——經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請;

申請三級企業(yè)——經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

(3)申請準備材料

A、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表

B、安全生產(chǎn)許可證復印件(未實施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)

C、工商營業(yè)執(zhí)照復印件

D、安全生產(chǎn)標準化管理制度清單

E、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員名錄

F、工廠平面布置圖

G、重大危險源資料

H、自評報告

I、自評扣分項目匯總表模板下載:自評扣分點及整改計劃匯總表

J、 評審需要的其他材料

本文來源:今日頭條


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