“可行性分析”與“研究方案”可以說是整份項(xiàng)目申請書的靈魂。許多認(rèn)真負(fù)責(zé)的評議人和評審專家主要就是依據(jù)該部分來判斷一份申請書優(yōu)劣、是否可以給與資助的。同時，“可行性分析”與“項(xiàng)目的特色、創(chuàng)新之處”實(shí)際上是給申請人機(jī)會，說明自己的能力和思想。

因此，從某種程度上來說，在做”給與不給資助”這個評判決定的節(jié)骨眼上，申請者自身表現(xiàn)出來的（一份邏輯嚴(yán)謹(jǐn)理據(jù)十足的可行性分析報告）獨(dú)樹一幟的解決問題能力與嚴(yán)謹(jǐn)周密的科學(xué)思維方式，作為評審依據(jù)的參考因素之一，有著不可撼動的重要性。

一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑治龇桨笐?yīng)當(dāng)避免分析邏輯庸俗化。

首先肯定不能是人云亦云、假大空和形而上的理論堆砌，也不能是脫離了實(shí)踐數(shù)據(jù)與實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)的囈語連篇。沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎伎?，那就意味著無法更勝一籌、無法比別人更有資質(zhì)承擔(dān)研究。

同時，細(xì)節(jié)決議成敗，要學(xué)會系統(tǒng)的闡述與證明。

證明過程要環(huán)繞項(xiàng)目的主線展開并連貫。敘述過程就不能離開這條線，在邏輯上密切相關(guān)，要始終圍繞結(jié)構(gòu)特征這個科學(xué)問題，通過翔實(shí)有力的分析，講清楚自己的思路和想法，與以往別人的工作有何不同，新穎之處在哪里，唯此才能使論證令人信服和有說服力。

如果申請者所提的思路能夠讓同行感到眼前一亮或者耳目一新而又有道理和說服力，那么這個創(chuàng)新點(diǎn)一定是非常有價值和競爭力的。

簡言之，做研究需要把握三個度：高度、深度、角度。

但這只是一篇好報告的基本架構(gòu)，其內(nèi)容還需要細(xì)節(jié)去充實(shí)，完美的細(xì)節(jié)才會真正讓人拍案叫絕。

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑治鰬?yīng)該重視問題體系的思考，同時應(yīng)注重邏輯的關(guān)聯(lián)演繹。

東方人的抽象思維能力落后于西方人，這也即是東方文明盡管悠長但科技進(jìn)步卻緩慢的因素。中國人的特點(diǎn)是形象思維能力強(qiáng)，邏輯思想偏弱。東方人傳統(tǒng)思維的特征大體是歸納才能強(qiáng)，邏輯演繹推理弱，辯證邏輯才能強(qiáng)于形式邏輯；重視部分與個案經(jīng)驗(yàn)，忽略整體關(guān)聯(lián)，并空缺理論結(jié)構(gòu)。

可行性研究報告的定義、分類和用途

一、可行性研究報告定義

可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)手段（包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等）對一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。

可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報文件。

二、可行性研究報告分類、用途

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告

這類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報告

該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報告

商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需 要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可 研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告，報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報告

這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的 甲級工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項(xiàng)目可行性研究報告編寫服務(wù)（包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。中商智 業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗(yàn)。

6、用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告

這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。

在上述六種可研中，第2、3、5、6準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。

針對不同分類和用途的可行性研究報告的撰寫要點(diǎn)

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告

撰寫要點(diǎn)：大型企業(yè)集團(tuán)在業(yè)務(wù)多元化投資前，需要對擬進(jìn)入領(lǐng)域或擬投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的論證。對該項(xiàng)目是否值得投資？以何種方式進(jìn)入？對項(xiàng)目主要內(nèi)容和配套條件進(jìn)行論證？對集團(tuán)現(xiàn)有資源能否支撐項(xiàng)目順利實(shí)施進(jìn)行可行性論證；對項(xiàng)目建成以后的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測；對項(xiàng)目可行性提供可操作性的微觀建議。此類項(xiàng)目可行性研究報告質(zhì)量要求較高，對數(shù)據(jù)、方案設(shè)計、成本測算、盈利模式、風(fēng)險預(yù)估等方面均需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行分析，看重的是方案落地實(shí)施。除此之外還需要編寫具有說服力的PPT，以簡潔直觀的方式說服集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。

2、用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報告

撰寫要點(diǎn)：根據(jù)政策規(guī)定，各級地方政府對備案項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項(xiàng)目備案確認(rèn)書。1、“合規(guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅取ｍ?xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險。2、各級政府除了從鼓勵行業(yè)考核外，還有一個很重要的指標(biāo)就是這個企業(yè)能給地方帶來多大的拉動效益，如果是一個知名品牌必然好于一個普通品牌，如果是一個能帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。

3、用于銀行貸款的可行性研究報告

撰寫要點(diǎn)：貸款用項(xiàng)目可行性研究報告分析深度要求較高：1、須提供基于權(quán)威精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上更為詳細(xì)準(zhǔn)確的市場分析（大量的圖表）——通常需要權(quán)威數(shù)據(jù)或者一手調(diào)查數(shù)據(jù)；2、提供更為詳實(shí)準(zhǔn)確的土建方案、合理的平臺架構(gòu)或技術(shù)工藝——說明該平臺架構(gòu)或工藝的優(yōu)勢以及選擇該工藝的原因；3、提供詳細(xì)的設(shè)備明細(xì)選型表——包含設(shè)備名稱、價格、數(shù)量以及擬采購的廠家名稱；4、提供詳實(shí)的財務(wù)數(shù)據(jù)（不同銀行的財務(wù)評價體系有所區(qū)別）——包含成本、收入、費(fèi)用、盈虧平衡分析等；5、嚴(yán)格按照財務(wù)要求分析盈利能力和企業(yè)提供抵押的清償實(shí)力；6、合理的營銷模式、潛在客戶群體——采購合同或者戰(zhàn)略合作協(xié)議更有利于貸款的通過；7、說明項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益等；8、要客觀分析項(xiàng)目存在的風(fēng)險以及采取的防范措施。一般來說更大的規(guī)模、更強(qiáng)的盈利能力和清償實(shí)力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業(yè)規(guī)模的影響力也并不是絕對的,反而有時候更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實(shí)力的變量則成為加分項(xiàng),因此銀行授信時,更看重企業(yè)本身的質(zhì)地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。

4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報告

撰寫要點(diǎn)：境外投資項(xiàng)目主要是提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類的項(xiàng)目，普遍具有自然壟斷或公共產(chǎn)品的特征，而這些項(xiàng)目通常也是屬于市場配置資源失靈的項(xiàng)目。在操作流程圖中，項(xiàng)目識別階段分為項(xiàng)目發(fā)起、項(xiàng)目篩選、物有所值評價、財政承受能力論證四個步驟。從內(nèi)在邏輯來看，項(xiàng)目的可行性研究首先最根本的是該項(xiàng)目的可行性。在此前提下，才能再探討采取何種采購模式更有效率，即物有所值和政府財政能否承受這兩個問題，這是下一個層級項(xiàng)目具體實(shí)施層面的問題。但是這兩個層級的問題從整體上來說，都是事關(guān)PPP項(xiàng)目可行性的問題，是緊密相連，不能分開的。此類報告要求深入理解和及時把握國內(nèi)新的行業(yè)政策動態(tài)，需要與項(xiàng)目各參與方緊密配合下完成，要做到與政府審批機(jī)構(gòu)對PPP項(xiàng)目的審查節(jié)點(diǎn)完全匹配。

5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報告

撰寫要點(diǎn)：募投項(xiàng)目可研是企業(yè)在上市過程中根據(jù)募集資金使用計劃設(shè)計規(guī)劃的具體投資項(xiàng)目，需要結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務(wù)、技術(shù)儲備、銷售網(wǎng)絡(luò)、人才隊伍、資產(chǎn)場地等做出佳的項(xiàng)目規(guī)劃并論證其在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的可行性。主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項(xiàng)目可研報告（上市可研）與一般項(xiàng)目可行性研究報告主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別：1、上市募投項(xiàng)目可行性研究報告（募集資金規(guī)模）應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因?yàn)槟技Y金的投向直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上市（或募集）的關(guān)鍵問題；2、上市募投項(xiàng)目可研報告需要上市咨詢團(tuán)隊中的各中介機(jī)構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財務(wù)評估機(jī)構(gòu)密切配合，將募集資金項(xiàng)目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財務(wù)預(yù)測中；3、募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務(wù)（已上市公司轉(zhuǎn)型發(fā)展其他業(yè)務(wù)更要分析其可行性和合理性）；4、項(xiàng)目的財務(wù)分析（特別是募集資金規(guī)模及依據(jù)）應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求；5、不再要求發(fā)行人的募集資金投資項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國家發(fā)展與改革委員會的意見。

6、用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告

撰寫要點(diǎn)：各級政府（科技口、財政口、發(fā)改口、農(nóng)業(yè)口、工信口、中關(guān)村等高新區(qū)）以國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際制定各種專項(xiàng)扶持政策。申請政府資金支持一般需要提交可行性研究報告或資金申請報告，而且通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資質(zhì)。一般來說，政府財政支持都集中在以下幾個領(lǐng)域：具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新科技項(xiàng)目；對擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)具有帶動效益的行業(yè)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)；智能制造及機(jī)器人；互聯(lián)網(wǎng)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品；涉及民眾公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等等。政府的資金更看重的往往不是經(jīng)濟(jì)效益，而是社會效益，因此要想獲得政府資金支持，必須論證項(xiàng)目能夠?yàn)樯鐣砀嗟墓娎?。此類用途的?xiàng)目可行性研究報告編制一定要緊扣申報指南要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，真實(shí)客觀的設(shè)計方案。

一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行匝芯繄蟾嬉男﹥?nèi)容

項(xiàng)目實(shí)施主體的信息

項(xiàng)目實(shí)施主體的條件決定了項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，因而在此部分內(nèi)容中要清晰、準(zhǔn)確的寫出項(xiàng)目實(shí)施單位的重要信息，突出優(yōu)勢的特點(diǎn)。一般要包括：名稱、法人類型、業(yè)務(wù)范圍、成立時間、注冊資金、法人名稱、股東構(gòu)成、近三年經(jīng)營業(yè)績、公司近期財務(wù)情況、公司榮譽(yù)資質(zhì)、其他特殊能力。

項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、實(shí)施周期、實(shí)施進(jìn)度、投資強(qiáng)度、參與人員此部分內(nèi)容要對項(xiàng)目概況做出表述，讓審核方可對項(xiàng)目基本情況作出基本了解，具體要包括：

1.項(xiàng)目名稱（要與項(xiàng)目附件內(nèi)容中的項(xiàng)目名稱一致）；

2.內(nèi)容（項(xiàng)目實(shí)施的具體工作內(nèi)容）；

3.實(shí)施周期（項(xiàng)目實(shí)施的起止時間）；

4.實(shí)施進(jìn)度（以每季度、每半年或一年為周期對項(xiàng)目所做的工作、投資、階段性成果進(jìn)行細(xì)化表述）；

5.投資強(qiáng)度（投資總額及單位時間內(nèi)的投資強(qiáng)度）；

6.參與人員（要對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干的情況進(jìn)行重點(diǎn)介紹，突出優(yōu)勢，分工明確且組織合理）；

項(xiàng)目實(shí)施的合規(guī)性表述

對于涉及土地、建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、特種行業(yè)（生物醫(yī)藥、涉及污染、國家特殊許可行業(yè)）的項(xiàng)目，合規(guī)性是關(guān)鍵的基本實(shí)施條件，此部分內(nèi)容要對于項(xiàng)目合規(guī)性及前置審批手續(xù)取得情況進(jìn)行表述，要注意名稱、時效、實(shí)施地點(diǎn)的吻合；

項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、目的、必要性

背景著重表述項(xiàng)目所屬行業(yè)的技術(shù)發(fā)展需求、市場發(fā)展趨勢、國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)方向；意義部分表述項(xiàng)目實(shí)施將產(chǎn)生的價值，此部分要與背景的表述相呼應(yīng)；目的即項(xiàng)目的實(shí)施是為了解決什么問題。應(yīng)從對于實(shí)施主體著眼于自身發(fā)展的目的和解決行業(yè)技術(shù)、市場問題的目的這兩個角度表述；必要性即項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性；

技術(shù)可行性分析

無論對于研發(fā)類投資項(xiàng)目還是建設(shè)類項(xiàng)目，技術(shù)可行性都是項(xiàng)目實(shí)施的核心要素，此部分的表述務(wù)必做到詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)、突出技術(shù)優(yōu)勢及可行性。應(yīng)包括：技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)計方案、技術(shù)路線、核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)歸屬情況等部分；

資金保障分析

項(xiàng)目投資的來源要清晰明確，可核查、可保障，一般項(xiàng)目投資來源于：項(xiàng)目實(shí)施主體自有資金、各級政府財政撥款、個人借款、機(jī)構(gòu)借款（貸款）、產(chǎn)業(yè)基金等。對于來源、到位時間、應(yīng)急保障機(jī)制要有明確的表述；

人員、硬件環(huán)境等其他項(xiàng)目實(shí)施保障條件分析

不同行業(yè)領(lǐng)域、地域、投資規(guī)模的項(xiàng)目對于人員、硬件環(huán)境等有著不同的要求，結(jié)合具體項(xiàng)目此部分要寫明項(xiàng)目實(shí)施具備的人員及硬件環(huán)境基礎(chǔ)及相應(yīng)的管理、保障制度，以在這些方面項(xiàng)目實(shí)施具有完備的基礎(chǔ)；

風(fēng)險分析

從政策、技術(shù)、資金、人員、市場、環(huán)境、其他七個方面進(jìn)行可能面臨的風(fēng)險分析，得出項(xiàng)目實(shí)施整體風(fēng)險水平并注意要提出應(yīng)對風(fēng)險的方案；

經(jīng)濟(jì)效益分析

項(xiàng)目的重要考核指標(biāo)，要從投資、產(chǎn)出、成本、稅金、利潤幾個方面應(yīng)用財務(wù)計算工具進(jìn)行分析得出分析結(jié)論以證明項(xiàng)目財務(wù)上的可行性和從投資角度來說的合理性；

社會效益分析

一項(xiàng)項(xiàng)目除了具備較好的經(jīng)濟(jì)效益外一定要有很好的社會效益才能稱之為優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目，大多數(shù)企業(yè)在編制可行性研究報告時都不太重視社會效益的研究與表述，此部分應(yīng)從環(huán)境影響、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、國計民生、社會發(fā)展等方面進(jìn)行表述；

分析結(jié)論

可行性研究報告的總結(jié)，條目化梳理，對于項(xiàng)目實(shí)施的可行性、優(yōu)勢、預(yù)期、迫切性進(jìn)行總結(jié)。