根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號），《國家發(fā)改委社會穩(wěn)定風險分析評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號），《四川省社會穩(wěn)定風險評估辦法》，《德陽市社會穩(wěn)定風險評估實施細則》德辦發(fā)〔2018〕4號以及有關(guān)文件政策規(guī)定，現(xiàn)將一汽解放商用車廣漢基地項目社會穩(wěn)定風險評估公眾參與的相關(guān)事項公示如下：

一、項目情況

一汽解放商用車廣漢基地項目規(guī)劃總用地面積為55.2261公頃，總建筑面積為102805.4平方米，建設內(nèi)容：生產(chǎn)J6中、重型商用車，新建駕駛室焊裝車間、駕駛室涂裝車間、總裝車間、車架聯(lián)合車間、檢測返修間等生產(chǎn)車間；新建油化危廢庫、廢品收集棚、報廢站等生產(chǎn)輔助設施；新建聯(lián)合動力站房、污水處理站、油液品站房等配套設施；新建辦公樓、一食堂、二食堂、安保中心等生活設施；以信息化為基礎結(jié)合工業(yè)化制造發(fā)展，建設智能化生產(chǎn)信息系統(tǒng)及過程監(jiān)控管理，優(yōu)化企業(yè)自動化、網(wǎng)絡化、信息化發(fā)展，預留后續(xù)發(fā)展空間。新增工藝設備1097臺（套），利用原有工藝設備24臺（套）。建設規(guī)模：產(chǎn)能4萬輛/年，250天，雙班制。產(chǎn)能由一汽集團內(nèi)部調(diào)配，將一汽哈爾濱輕型車有限公司2萬產(chǎn)能與原成都分公司2萬產(chǎn)能一并調(diào)入本項目。

項目選址地位于四川省廣漢市向陽鎮(zhèn)。項目距成綿高速公路出入口行駛距離約3.1km；距成都第二繞城高速距離行駛距離約6.2km；距離廣漢火車站行駛距離約10.5km；距離成都青白江鐵路貨運城廂物流中心行駛距離約14.1km，交通位置便利。

根據(jù)工業(yè)區(qū)土地利用總體規(guī)劃，該地塊為工業(yè)用地。項目建設地周邊主要為生產(chǎn)型企業(yè)。本項目西側(cè)約190m為天潤·青桐小鎮(zhèn)（距駕駛室涂裝車間約505m，用地性質(zhì)為商業(yè)用地，目前除入駐有幾家公司外，其余均為空置商業(yè)樓），東側(cè)隔成綿高速約306m為廣漢市待拆遷安置村莊——連江村（距駕駛室涂裝車間約890m，規(guī)劃為德陽高新區(qū)獅象組團），南側(cè)隔成綿高速約202m為青白江區(qū)行政區(qū)劃邊界、約415m為青白江區(qū)城市規(guī)劃邊界、約410m為青白江區(qū)順江村（不在青白江區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)，距駕駛室涂裝車間約530m）。本項目駕駛室涂裝車間距獅象組團規(guī)劃.近的居住用地約478m、距獅象組團規(guī)劃.近的教育用地約492m，距新歐鵬教育小鎮(zhèn)約1135m，本項目駕駛室涂裝車間距青白江區(qū)現(xiàn)狀.近的居民小區(qū)（和順雅苑，在建）約642m、距青白江區(qū)現(xiàn)狀.近的村莊（順江村）約530m、距青白江區(qū)規(guī)劃.近的允許建設區(qū)約530m，且青白江區(qū)距本項目駕駛室涂裝車間約530m范圍內(nèi)均為基本農(nóng)田保護區(qū)。

項目可能產(chǎn)生的影響社會穩(wěn)定的風險因素主要為一下幾個方面：對周邊環(huán)境的影響、流動人口管理與社會治安。

針對可能存在的風險，擬采用以下防范措施：

項目建設和運營期間機械設備產(chǎn)生的噪聲排放嚴格按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準實施；

生產(chǎn)過程中的固廢根據(jù)物料分類固體廢物由廠內(nèi)分類集中收集暫存交由一般工業(yè)固廢處置單位處理；危廢則委托具有資質(zhì)的單位進行處理；預處理池污泥交由環(huán)衛(wèi)部門清掏處理，生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運處理，餐廚垃圾（含隔油池廢油脂）交由獲得相關(guān)許可的餐廚垃圾收運單位進行拉運、處理；

排污按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”的原則，營運期磷化廢水經(jīng)磷化廢水預處理系統(tǒng)處理后，濃水經(jīng)MVR蒸發(fā)器濃縮蒸發(fā)得到的含磷結(jié)晶鹽作為危廢處置，淡水和冷凝水回用于磷化后水洗工序，不外排；其余生產(chǎn)廢水、經(jīng)預處理池處理后的生活污水（食堂廢水先經(jīng)隔油池處理）經(jīng)污水處理站處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后，同反滲透水、反沖洗廢水、循環(huán)排污水一起經(jīng)廠區(qū)廢水總排口排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)廣漢市第二（雒南）污水處理廠處理達到《四川省岷江、沱江流域水污染排放標準》（DB51/2311-2016）工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠標準后排入青白江。

本項目廢氣主要焊接煙塵、涂裝廢氣、檢交間廢氣、鍋爐廢氣、污水處理站臭氣為主，焊接煙塵通過濾筒式除塵器進行處理，涂裝廢氣通過兩級活性炭吸附裝置/RTO/沸石轉(zhuǎn)輪+RTO等進行處理，卸油廢氣通過油氣回收裝置進行處理，污水處理站臭氣通過UV光催化設備進行處理，各類大氣污染物經(jīng)收集、處理后達標排放。

因此，本建設項目對周邊及環(huán)境方面均不會造成太大的影響。

項目在建設期間和運營期間車輛、人員會大量增加、人員流動性大且集中、人員結(jié)構(gòu)復雜，單位應對流動人口、施工機械納入當?shù)厣鐣伟补芾恚瑢⒓邮┕さ娜藛T、車輛和設備進行備案，可以約束作業(yè)人員遵紀守法，有效防止作業(yè)人員與當?shù)厝罕姷拿軟_突、避免施工人員不文明施工給當?shù)鼐用衩裨斐刹焕绊憽?

二、評估機構(gòu)

單位名稱：四川中辰全過程工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：秦奎

電話：13438059929

三、評估主體

單位名稱：一汽解放汽車有限公司

聯(lián)系人：佟建強  

電話：18043690117

四、公示說明

任何單位或個人對建設項目有社會穩(wěn)定風險的建議或意見，可自公示首日后7日內(nèi)，通過上述聯(lián)系方式向評估主體單位或社會穩(wěn)定風險評估報告編制單位提出。

時間：2022年6月