今天我們大家一起來學(xué)習(xí)一下環(huán)評(píng)的一些專業(yè)知識(shí)，接下來我們將通過幾個(gè)問題來學(xué)習(xí)。

為什么要做環(huán)評(píng)？

回答：環(huán)評(píng)是約束建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入的法制保障，是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，為協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。環(huán)保法第二章第十九條規(guī)定：“建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)”。環(huán)評(píng)法第三章第二十五條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”。

怎么做環(huán)評(píng)以及誰來做環(huán)評(píng)呢？

回答：環(huán)評(píng)法規(guī)定：根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄來確定環(huán)評(píng)的等級(jí)，根據(jù)各種評(píng)價(jià)導(dǎo)則和技術(shù)指南來編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。建設(shè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇自行編制環(huán)評(píng)或者委托技術(shù)單位（即環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)）編制環(huán)評(píng)，如果自己編制環(huán)評(píng)文件，建設(shè)單位就需要委托或者指定一名有注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制主持人。但是不論選擇哪種方式，都需要對(duì)環(huán)評(píng)的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

如何選擇環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)呢？

回答：環(huán)評(píng)質(zhì)量是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的“生命線”， 為遏制環(huán)評(píng)文件編制過程中不負(fù)責(zé)任、粗制濫造和弄虛作假等行為，提高環(huán)評(píng)制度的公信力和有效性，生態(tài)環(huán)境部建設(shè)了全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)，平臺(tái)對(duì)所有環(huán)評(píng)單位的業(yè)績(jī)、技術(shù)力量和信用情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新公示，建議優(yōu)先選擇信用良好、技術(shù)能力強(qiáng)、編制質(zhì)量高的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，慎重選擇列入“重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單”以及存在單位失信記分較多、環(huán)評(píng)工程師失信記分較多、無環(huán)評(píng)工程師、環(huán)評(píng)文件數(shù)量與編制人員數(shù)量明顯不對(duì)應(yīng)等異常問題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)；避開選擇列入“限期整改名單”且在限期整改期限內(nèi)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)；不要選擇列入“黑名單”的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。特別需要提醒的是，建設(shè)單位一定要與受委托的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂正式服務(wù)合同，約定好各方的權(quán)利、義務(wù)，明確環(huán)評(píng)編制完成期限等重要事項(xiàng)。不能僅憑與中介、中間人等簽約或者口頭約定來開展環(huán)評(píng)，避免后患。這里也再次申明，全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和審批部門都不會(huì)推薦或指定任何第三方環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)來開展環(huán)評(píng)。

怎么保證環(huán)評(píng)質(zhì)量？

回答：建議一定要選擇優(yōu)質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。環(huán)評(píng)編制質(zhì)量的好壞，既關(guān)系著項(xiàng)目規(guī)劃選址和各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，也影響著環(huán)評(píng)審批效率以及事后執(zhí)法監(jiān)管。選擇優(yōu)質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，能夠在環(huán)評(píng)編制、審批過程中起到事半功倍的效果。如果選擇了信用差、技術(shù)能力差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，就無法保障環(huán)評(píng)編制質(zhì)量，不僅會(huì)誤導(dǎo)建設(shè)單位決策，還會(huì)出現(xiàn)反復(fù)修改、拖延環(huán)評(píng)審批時(shí)間等問題；嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)政策規(guī)劃符合性分析不到位、提出的環(huán)保措施不可行等問題，導(dǎo)致環(huán)評(píng)不能獲批；甚至還可能出現(xiàn)基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容存在重大缺陷、環(huán)評(píng)結(jié)論不正確等嚴(yán)重質(zhì)量問題，建設(shè)單位不僅會(huì)因受行政處罰影響企業(yè)信譽(yù)，還有可能觸犯刑罰。